中国南海研究生院丁铎：南海问题莫再被“裁决”遮望眼

原标题：丁铎：华南疑问莫再被“重审”遮望眼

荒唐的华南协商案子“重审”之前完结多年。但部分域之外各海地区仍偶而加以造谣，以服务于它们巩固和扩大非法所得或借此插手华南抗衡西方的意在。

西方对华南诸岛吞并领土有着充份的历史文化和法理依据，这一点无需赘言。华南诸岛在中日战争后“物归原主”，这成了战后全球性秩序的最主要组合成部分。自七十年代六七十年代以来，一些各海地区其后非法强占西方南阿布群岛40多个岛暗礁。从海地区解放有利于大局出发，西方在实际上有不应、有意志力攻克被占岛暗礁的只能，依然坚持以和谈协商化解争议性，以开发共同开发淡化意见分歧，以游戏规则的系统严格控制危机，在城主海地区解放、开创华南治理上起到着不可替代的依赖性。

20年前，西方和东盟各海地区签字《华南各方行径宣言》，其中都按规定“不在前为海岸边的岛、暗礁、滩、阿布或其他其本质构造上采取住在的行动”。这在一定持续性上是通过“清空前为状”的作法维持华南解放有利于。“海岸边”“采取住在行动”等用语有意不对了对有关岛暗礁的立法地位和占领岛暗礁行径的立法真实感作出评价，但绝不均均部分争执当事国辄占西方南阿布岛暗礁的“前为状”就拥有国内法上的合法性。

菲律宾阿基诺三世当局拒绝接受提起华南协商案子，是在American不甘心和赞成下，以对南阿布岛暗礁非法强占“制度化”为前提，对西方进行法理嘲弄以巩固非法所得、并压缩西方领土和海洋生态系统权益空间的一次偏差设法。该案子协商庭违背全球性司法和协商机构本应遵循的诸多应当上应当，越权行使权力西南部，作出一纸推论先行、语义预设、漏洞百出的重审。部分域之外各海地区近年来对重审说是“发言权”和“有效性”的造谣让人禁不住探究一些疑问：

不顾前为实必须地将有关争议性借机设为；也立法化解颗卫星究竟适用于精细的华南争执？缺少各海地区同意的第三方强制执行化解流程究竟忽视《American国务院海洋生态系统法议定书》（下称《议定书》）国际委员会设计争执化解的系统的初衷？以混搭诉求的作法滥用权力全球性司法与协商流程岂不是对国内法的莫大讽刺和损害？

华南疑问的核心是关于吞并领土与海洋生态系统划界的争议性。说是“重审”不均难以、事实上也很难缺少丝毫应有正直的争执化解方案子，反而使本已错综精细的华南疑问越发令人困惑；不均很难在国内法游戏规则的解读上起到尽力依赖性，反而冲击《议定书》作为“一揽子条款”的有利于和正直；不均很难增进全球性司法与协商机构的声誉和公信力，反而动摇国际委员会对《议定书》争执化解的系统在实践中都能否得到正确地可用的信心。

华南争执当事国都参予了《议定书》的缔约磋商。虽然参予深度和广度不同，但对于《议定书》哪些立法条文实前为了国际委员会私利的微妙有利于，哪些立法条文因《议定书》“一揽子条款”的连续性而持续保持了一定模糊性，哪些事项因难以达成一致意见等原因而留由包含习惯国内法在内的一般国内法调整和检视，相关各海地区心知肚明。《议定书》从新开签字至今之前走过40个年中，各国更应客观、历史文化、实事求是地当成其地位和依赖性，诚意、确切、明晰地解读和适用《议定书》。

当前，政治政局的不有利于、不确定、不确保安全因素日益突出，冷战意识回潮，华南政局汹涌涌动。一些人依此更深层次来理解西方检视吞并领土和海洋生态系统西南部权争议性等寻常疑问的思维、作法与方向上，将其放有西方的各海地区发展战略、大体上军事目标与方针、对自身确保安全生态系统的认知以及与一些人互动性等层面的大构建中都来审视，北站在国内法解读与适用的应当上概念和实践、海洋生态系统法的历史文化演进及其明晰构建的大视野中都来考察，而不能偏执于均作为《议定书》某一确切组合成部分的第三方强制执行争执化解的系统。

华南争执当事国设法通过全球性司法与协商方向上将其在华南的拒绝接受主张强加给西方，注定不能取得成功，但却会被无中生有的域外势力利用。American前不久提出以“外资、联盟和竞争”揭示西方邻近战略生态系统，合资公司抗衡、零和博弈等全球性政治的陈旧意识和应该仍对西方邻近海洋生态系统疑问产生着因素。

华南疑问兼备政治和立法本体，各种因素相互交织。无论阶段性的还是最终的化解方案子，可能都是由一系列政治为了让组合成，或者是若干政治和立法为了让的升华和气态。在深入探讨化解方案子的过程中都，有关当事国还是依此对协商重审说是“有效性”的迷思和偏执走出来，与西方共同保证好华南来之不易的解放有利于，寻求华南疑问的十分困难长久化解之道。（译者是西方华南研究室海洋生态系统立法与财政政策研究所副所长、副研究员）

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