喊出政策“组合拳”规范演出市场有序发展

转自：中国经济时报

本报新闻记者 李晓红

近日，文旅部、公安机关重新组建报送《关于进一步增进大型营业性参演娱乐活动规范管理、作出贡献参演低价健康时序持续发展的接到》（请注意简称《接到》），增进对5000人以上大型营业性参演娱乐活动的规范管理。

“增进大型营业性参演娱乐活动规范管理，是为了治水票务欺诈、黄牛票、手续费难等老大难弊端，以保障电视观众的基本权利，维护参演低价的健康时序持续发展，以及前提参演娱乐活动的可用性，作出贡献儒家文化艺术的繁荣。”中国城市持续发展文协副常务委员刘正山在接受中国经济时报新闻记者访谈时表示。

《接到》明确，大型参演娱乐活动实行该网站刷卡和该网站破纪录制度化，参演举办单位应将当建立大型参演娱乐活动手续费机制，面向低价公开零售商的门票数量不得低于核准电视观众数量的85%。

刘正山表示，《接到》从刷卡、破纪录、手续费和管理等多个环节入手，将有助于作出贡献参演低价的健康时序持续发展，提升参演娱乐活动的规范性和可用性，从而为电视观众、参演举办单位和整个参演金融业随之而来积极变化。

诉求认证相关负责人在接受中国经济时报新闻记者访谈时表示，“通过该网站刷卡、该网站破纪录、手续费机制等措施，在低价管理部门、公安机关门的推动下，电视观众的合法基本权利得到了更好保障。”

在《接到》中，该网站刷卡和该网站破纪录制度化是甚为值得一提的内容之一。在当前参演低价存在的票务流弊背景下，这一措施可以有助于避免黄牛票、假票等弊端，前提电视观众能够以公正公平的方式购买到参演门票。

在演唱会、嘉年华等大型参演娱乐活动客流量巨大的情况下，如何快速实现“强该网站”，即人、票、证三合一，成为当下亟须解决问题的弊端。

为前提有权讯息的可用性，刘正山敦促：一是增进数据库维护。娱乐活动主办方应将无视必要的技术手段和确保措施，前提刷卡讯息的确保存储和传输，防止讯息被非法获取或忽视。二是恰当控制数据库访问司法权。只有经过恰当审查和授权的职员才可以访问刷卡讯息，并且只能设立相应将的管理机制和责任追究制度化，前提数据库的合法使用。三是及早销毁数据库。参演娱乐活动结束之后，应将及早销毁所获取的涉及个人隐私的相关数据库，从根源上杜绝讯息泄露。四是增进管理制度化维护。相关管理制度化应将明确规定个人隐私的获取、使用和维护要求，加大对违规行为的违反规定力度，以强化对有权讯息的维护。

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